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碳貿易戰一觸即發:歐盟將加征碳邊境稅 要求中國加入碳交易

2020-1-28 09:14 來源: 觀察者網

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩稱,中國和其它大型化石燃料生產國,要想辦法在國內為碳排放定價,否則將面臨歐盟征收進口二氧化碳稅的風險。但德國總理默克爾此前表示,如此舉措可能會讓歐洲企業面對海外的保護主義。

英國《金融時報》23日報道,馮德萊恩當地時間周三在達沃斯世界經濟論壇上發表講話,闡述了歐盟方面建立“碳邊界”調節機制的計劃,該機制將打擊那些來自“不尊重國際氣候目標”國家的進口商。

馮德萊恩在達沃斯論壇上 法新社圖

“碳邊界”調整機制是歐盟委員會《歐洲綠色協議》的核心,其目的在于保護那些被要求減少“碳足跡”(Carbon Footprint,是指企業機構、活動、產品或個人通過交通運輸、食品生產和消費以及各類生產過程等引起的溫室氣體排放的集合,觀察者網注)的歐洲企業,免受歐洲大陸以外“碳傾銷”的影響。

馮德萊恩稱:“如果我們增加從境外的二氧化碳進口,僅僅減少我們國內的溫室氣體排放是沒有意義的。這不僅是氣候問題,這也是針對我們企業和員工公平的問題。我們將保護他們免受不正當競爭的影響。”

中國對歐洲的鋼鐵出口屬于可能被歐盟加征邊境稅的產品之列。馮德萊恩表示,她對北京方面為避免受這項計劃影響而試行一項國內碳交易的嘗試“感到鼓舞”,但她也宣稱,這僅僅是“邁向公平競爭環境的第一步”

馮德萊恩表示:“如果這變成一種全球趨勢,我們將形成一個全球范圍的競爭環境,那么就無需征收碳邊境稅。”

歐盟委員會已經開始研究制定一項不違反世界貿易組織(WTO)的“碳邊境”調節機制,但同時他們也對采取貿易保護主義措施,從而加劇與中國和美國之間的貿易緊張關系而“擔憂”。歐盟的最終提案,需要獲得歐盟27國政府和歐洲議會多數成員國的支持,預計該提案要到今年晚些時候才能出臺。

歐盟官員表示,“碳排放”調節機制很可能會使外國企業參與歐洲的“排放限額交易”(cap-and-trade)制度,該制度對“碳排放”給出一個由市場決定的價格。中國表示,今年將加快國內碳交易體系的建設。

歐盟一位高級官員表示:“中國和美國表示,他們已經感到擔憂,這一事實表明,這種威脅已經在發揮作用。”

但馮德萊恩表示,歐盟與其“懲罰進口商”,不如“鼓勵我們的貿易伙伴,與我們合作,在全球范圍內建立一個公平的競爭環境,造福所有人。”

德國等歐盟國家也對征收邊境稅打擊生產商,從而加劇全球貿易緊張保持警惕。德國總理默克爾上個月在歐盟峰會上對歐盟領導人表示,征收“碳邊境稅”可能會讓歐洲企業面臨來自海外的針鋒相對的保護主義。

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