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開展衍生交易品種研究 探索跨境碳交易合作

2020-4-23 13:45 來源: 廣州日報


  廣東碳市場是國內規模最大的區域碳市場,各主要市場指標也在全國居于領先地位。廣東碳市場具有制度建設完善、規則公開透明穩定、主要利益相關方充分參與、市場開放性強等鮮明特點。廣東雖是經濟大省,但區域內的發展不平衡問題依然突出,因此與很多其他試點市場相比,廣東碳市場建設和運行面臨很多需要特別考慮的復雜問題、難度很大。自被批準成為試點以來,廣東一直從各個方面積極推進碳市場建設,在對市場的運行效果進行定期評估的基礎上不斷對市場設計進行修改和完善,并堅持各項規則制度的嚴格執行,在企業履約率、市場成交量、碳金融創新實踐、將碳普惠制度與試點結合方面等,都取得了令人欣喜的成績,有效推動了節能減碳和減排工作。廣東的試點實踐為全國碳市場的建設提供了非常重要的借鑒意義。

  廣東碳市場的運行也面臨著需要應對的問題和挑戰,尤其是全國碳市場即將運行對試點體系的可能影響。全國碳市場將首先納入發電行業,并將逐步納入水泥等重點排放行業,全國碳市場建設和覆蓋范圍擴大的不確定性,將影響各個試點碳市場未來政策制定和執行。現階段政策和市場的不確定性對各類市場參與者來說,既是機遇更是挑戰。

  建議一是緊密跟蹤全國市場的建設和運行,分析其對廣東市場的可能影響,加強廣東區域市場與全國市場的協調,盡量降低兩者同時運行可能帶來的不確定性和風險。二是持續開展碳排放權期貨等衍生交易品種的研究,不斷進行碳金融產品創新實踐,為全國市場的建設不斷提供新的參考。三是加快探索多種形式的跨境碳交易合作,為全國市場與國外體系未來可能的合作提供有意義的實踐。

  清華大學中國碳市場研究中心主任段茂盛

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